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龙岩市新罗区档案局关于印发新罗区档案局行政审批和公共服务事项审查工作细则》的通知

作者:admin 日期:2016/12/23 10:37:22 人气: 标签:
导读:龙新档〔2016〕63号龙岩市新罗区档案局关于印发《新罗区档案局行政审批和公共服务事项审查工作细则》的通知各相关股室: 现将《新罗区档案局行政审批和公共服务事项审查工作细则》印发给你们,请认真贯彻实施。 龙岩市新罗区档案局 2016年12月23日龙岩市新罗区档案局行政审批和公共服务事项审查工作细则第一章 总则第一条 为正确履行法定职能,规范行政审批和公共服务行为,提高行政审批效率,根据有关法律法规规定,以及国务院、省政府、市政府有关规范、改进、简化优化行政审批和服务事项的要求,结合工作实际,制定本细则。第二条 本细则适用于经龙岩市新罗区政府确认公布的由龙岩市新罗区档案局实施行政审批和公共服务事项(以下简称“审批事项”)的审查工作。第三条 审批事项的审查工作应当坚持依法依规、客观公正、实事求是、有件必审的原则。第四条 审批事项应在相关法律法规授权下进行,并严格按照法律法规规定的依据、条件、程序执行。无明确法规法规授权的,一律不得实施。不得擅自设定其他障碍或前置条件。第五条 审批事项的审查工作主体为龙岩市新罗区档案局,应设立审查工作机构承担具体审查工作,对承办审批事项的股室定期和不定期进行监督、审查。第六条 相关股室应在法律法规规定的范围内,根据实际情况,进一步优化审批程序,缩短办结时间,提高审批效率。第二章 审查内容第七条 对审批事项的审查应包括以下内容:(一) 审批事项是否符合法律法规规定;(二) 适用依据是否合法;(三) 审批条件是否擅自增减;(四) 申请人主体、申请内容是否合法有效;(五) 申请人提交的申请材料是否符合需要依法提交的全部材料;(六) 审批程序是否符合《中华人民共和国行政许可法》以及相关规定;(七) 办理期间有无延误;(八) 审批档案是否完整并符合要求;(九) 对服务水平、服务态度等方面有无投诉情况;(十) 与其他相关管理机关联合审批的,是否有相关管理机关出具并加盖公章的意见。第八条 审查工作机构应当在审核结束后出具书面审查意见,作为年度工作考核的评查依据。第三章 审查标准第九条 申请人主体资格:提交身份材料包括,申请人身份证复印件、营业执照或者组织机构代码复印件;法定代表人身份证明书及授权委托书。第十条 申请人申请资料标准:所申请的行政许可内容应当符合相应申请条件,所提交的申请材料实质内容须经行政执法人员逐一核实。第十一条 现场勘验标准:必须制作现场勘验笔录,注明现场情况,制作简明图示,图示需表明指北方向,并提取现场照片。第十二条 审批事项文书标准:填写清晰规范,避免错、漏,如有涂改须经申请人确认并加盖指模。第四章 审查程序第十三条 承办审批事项的科室应根据申请人及提交的材料,进行初审,对申请符合法定形式,申请材料齐全的接受受理,行政许可事项应出具《行政许可受理通知书》,材料不齐全或不符合法定形式的,一次性告知申请人需补正的全部内容。第十四条 行政执法人员进行现场勘察,出具审查意见的,应报承办机构负责人审查并签字确认。第十五条 对依法须与其他相关管理机关联合审批的,应征求相关管理机关的意见。第十六条 每年应对承办股室的审批事项进行定期或不定期审查、评估。第十七条 对经审查符合审批事项条件的申请,承办室应在股室承诺时限内作出审批结论;对符合行政许可条件的,应核发行政许可决定书及相应许可证;不符合行政许可条件的,提出书面理由。其他审批事项应作出书面答复,说明理由,并告知当事人依法享有的权利。第十八条 对审查中发现问题的,应对承办审批事项的处(室)提出整改意见,限期整改,并检查整改落实情况。第五章 附 则第十九条 审查工作机构要细化每个审查环节要求,规范和约束自由裁量权。要重点明确细化行使自由裁量权的边界,部门负责人以及不同职级办事人员承担不同环节的审查职责。对同一类申请事项,申请人条件相当、情节基本相同、性质基本一致,作出的决定应当基本相同。第二十条 承办审批事项的股室和审查工作机构的人员要遵守相关规定,严格按照法定程序和本细则规定履行审查职责。第二十一条 承办审批事项的股室和审查工作机构的人员违反本工作细则,擅自增减审批条件、随意抬高或者降低审批门槛的,依据有关规定追究相应责任。第二十二条 本细则由龙岩市新罗区档案局负责解释,自发布之起施行。

 

龙新档〔2016〕63号

龙岩市新罗区档案局关于印发

《新罗区档案局行政审批和公共服务

事项审查工作细则》的通知

各相关股室:

     现将《新罗区档案局行政审批和公共服务事项审查工作细则》印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

 

 

 

                  龙岩市新罗区档案局

                   2016年12月23日

 

 

 

龙岩市新罗区档案局行政审批和

公共服务事项审查工作细则

第一章  总则

第一条 为正确履行法定职能,规范行政审批和公共服务行为,提高行政审批效率,根据有关法律法规规定,以及国务院、省政府、市政府有关规范、改进、简化优化行政审批和服务事项的要求,结合工作实际,制定本细则。

第二条  本细则适用于经龙岩市新罗区政府确认公布的由龙岩市新罗区档案局实施行政审批和公共服务事项(以下简称“审批事项”)的审查工作。

第三条   审批事项的审查工作应当坚持依法依规、客观公正、实事求是、有件必审的原则。

第四条  审批事项应在相关法律法规授权下进行,并严格按照法律法规规定的依据、条件、程序执行。无明确法规法规授权的,一律不得实施。不得擅自设定其他障碍或前置条件。

第五条  审批事项的审查工作主体为龙岩市新罗区档案局,应设立审查工作机构承担具体审查工作,对承办审批事项的股室定期和不定期进行监督、审查。

第六条  相关股室应在法律法规规定的范围内,根据实际情况,进一步优化审批程序,缩短办结时间,提高审批效率。

第二章  审查内容

第七条 对审批事项的审查应包括以下内容:

(一)  审批事项是否符合法律法规规定;

(二)  适用依据是否合法;

(三)  审批条件是否擅自增减;

(四)  申请人主体、申请内容是否合法有效;

(五)  申请人提交的申请材料是否符合需要依法提交的全部材料;

(六)  审批程序是否符合《中华人民共和国行政许可法》以及相关规定;

(七)  办理期间有无延误;

(八)  审批档案是否完整并符合要求;

(九)  对服务水平、服务态度等方面有无投诉情况;

(十)  与其他相关管理机关联合审批的,是否有相关管理机关出具并加盖公章的意见。

第八条 审查工作机构应当在审核结束后出具书面审查意见,作为年度工作考核的评查依据。

第三章  审查标准

第九条 申请人主体资格:提交身份材料包括,申请人身份证复印件、营业执照或者组织机构代码复印件;法定代表人身份证明书及授权委托书。

第十条 申请人申请资料标准:所申请的行政许可内容应当符合相应申请条件,所提交的申请材料实质内容须经行政执法人员逐一核实。

第十一条 现场勘验标准:必须制作现场勘验笔录,注明现场情况,制作简明图示,图示需表明指北方向,并提取现场照片。

第十二条 审批事项文书标准:填写清晰规范,避免错、漏,如有涂改须经申请人确认并加盖指模。

第四章  审查程序

第十三条 承办审批事项的科室应根据申请人及提交的材料,进行初审,对申请符合法定形式,申请材料齐全的接受受理,行政许可事项应出具《行政许可受理通知书》,材料不齐全或不符合法定形式的,一次性告知申请人需补正的全部内容。

第十四条 行政执法人员进行现场勘察,出具审查意见的,应报承办机构负责人审查并签字确认。

第十五条 对依法须与其他相关管理机关联合审批的,应征求相关管理机关的意见。

第十六条 每年应对承办股室的审批事项进行定期或不定期审查、评估。

第十七条 对经审查符合审批事项条件的申请,承办室应在股室承诺时限内作出审批结论;对符合行政许可条件的,应核发行政许可决定书及相应许可证;不符合行政许可条件的,提出书面理由。其他审批事项应作出书面答复,说明理由,并告知当事人依法享有的权利。

第十八条 对审查中发现问题的,应对承办审批事项的处(室)提出整改意见,限期整改,并检查整改落实情况。

第五章  附  则

第十九条  审查工作机构要细化每个审查环节要求,规范和约束自由裁量权。要重点明确细化行使自由裁量权的边界,部门负责人以及不同职级办事人员承担不同环节的审查职责。对同一类申请事项,申请人条件相当、情节基本相同、性质基本一致,作出的决定应当基本相同。

第二十条 承办审批事项的股室和审查工作机构的人员要遵守相关规定,严格按照法定程序和本细则规定履行审查职责。

第二十一条 承办审批事项的股室和审查工作机构的人员违反本工作细则,擅自增减审批条件、随意抬高或者降低审批门槛的,依据有关规定追究相应责任。

第二十二条 本细则由龙岩市新罗区档案局负责解释,自发布之起施行。

 

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