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龙岩市新罗区档案局关于印发新罗区档案局进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知

作者:admin 日期:2016/11/24 9:02:35 人气: 标签:
导读:龙新档〔2016〕55号龙岩市新罗区档案局关于印发新罗区档案局进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知各相关股室:现将《新罗区档案局进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。 龙岩市新罗区档案局 2016年11月24日新罗区档案局进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案根据省政府办《关于印发福建省进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知》(闽政办〔2016〕131号)、市政府《关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(龙政综〔2016〕75号)、市政府办《关于印发龙岩市进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知》(龙政办〔2016〕311号)和区政府《关于印发新罗区进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知》(龙新政办〔2016〕169号)精神,为进一步深化行政审批制度改革,加强和推进“互联网+行政审批”服务模式,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系,制定本实施方案。一、目标要求全面贯彻落实国务院、省、市政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革的决策部署和推进“互联网+政务服务”工作要求,深化“马上就办”,对不涉密的行政审批,围绕“全程网办”目标,进一步强化网上办事大厅应用,构建网上审批服务平台和实体大厅服务相结合、网上服务和网下服务相统一的政务服务模式,逐步推进全省、全市、全区网上政务服务实现“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,切实提高政务服务便捷性,使互联网成为提供政务服务的重要手段,让企业和群众有更多的改革获得感。二、工作任务(一)全面梳理规范行政审批和服务事项。依据行政许可目录清单、行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单,全面梳理、规范和公开行政审批和服务事项(行政许可事项、公共服务事项和涉及群众、企业及其他社会组织依申请办理的相关行政权力事项的统称,下同)的项目名称(子项)、办理要件、申请材料(含表单模板)、办理流程、办理时限、收费标准等,使其具备网上审批的条件和要求。责任股室:监督指导股 保管利用股(二)全面推行网上行政审批服务。按照“应进必进”的原则,我局涉及群众、企业及其他社会组织依申请办理的所有行政权力事项入驻省、市、区网上办事大厅,实行网上办理。符合有关法律、法规、规章规定,并且按照安全规范要求生成的电子文件(证照),与纸质的文件具有同等效力,可以作为法定办事依据和归档材料。本局行政审批窗口要根据《福建省电子政务建设和应用管理办法》(省政府令第156号)规定,针对各办事事项,逐项调整原有纸质材料受理制度,不得拒绝以电子形式提交的经电子签名的申报材料。优先选择办理量大的行政审批和服务事项,实现无纸化申报,进一步提高全流程网上办理事项比例。依托龙岩公共服务网,配合开发基于移动终端的网上办事APP,实现便捷的申报材料电子化、在线申报、办结结果查询等服务。责任股室:监督指导股 保管利用股(三)全面推行行政审批服务标准化建设。进一步推进行政审批和服务事项的流程再造,推行网上行政审批和服务事项的标准化管理,明确环节标准、时限标准、材料标准,推行统一编码管理,基本实现事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职,实现同类行政审批和服务事项的“同标准受理”和“无差别审批”,做到规范审批事项名称、申请材料、审批流程、办理时限、收费项目,统一行政审批事项的统计口径和目录、使用行政审批专用章、行政服务中心设置、行政服务中心工作规则等“五个规范”和“四个统一”,促进审批公平公正。责任股室:监督指导股 保管利用股(四)建立网上身份认证分级应用制度。审批部门应逐项确定行政审批和服务事项所需的认证级别,并在省、市、区网上办事大厅更新办理事项的申请人账户认证级别,实名用户原则上均可通过省、市、区网上办事大厅办理业务;对涉及婚姻、收养、继承等人身关系和涉及资金、土地、房屋等资产的事项,一般要求申请人为数字证书认证用户。责任股室:监督指导股 保管利用股(五)完善网上审批便民服务制度。进一步拓展完善网上办事大厅功能,推动跨层级、跨部门业务的纵向、横向协同办理,积极推行网上预约、网上评价等便民服务,健全和完善一次性告知、首问负责等便民服务制度,加强网上办事服务入口的管理和考核,提高网上行政审批的服务质量、服务效率和群众满意率。责任股室:监督指导股 保管利用股三、保障措施(一)加强组织领导。我局建立健全网上办事大厅的运行和管理机制,明确职责分工、责任单位和责任人,及时协调解决工作推进过程中遇到的难点问题。(二)严格落实责任。要结合各自实际,研究制定相应的工作实施方案,加快推进“互联网+行政审批”工作。对审批过程中存在的慢作为、不作为、乱作为及其他违纪违规行为,由行政监察机关或机关效能建设机构按规定追究相应责任。(三)加强培训推广。要加强业务培训,提高网上办事大厅具体经办人员的业务素质和服务水平。通过新闻媒体、新媒体等各种形式,加强对网上办事大厅的宣传,积极引导基层申请人通过网络办理行政审批和服务事项。

 

 

 

 

 

龙新档〔2016〕55号

 

 

龙岩市新罗区档案局

关于印发新罗区档案局进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知

 

各相关股室:

现将《新罗区档案局进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

 

  

 

                           龙岩市新罗区档案局

                            2016年11月24日

 

 

 

 

新罗区档案局进一步加强和

推进网上行政审批服务实施方案

 

根据省政府办《关于印发福建省进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知》(闽政办〔2016〕131号)、市政府《关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(龙政综〔2016〕75号)、市政府办《关于印发龙岩市进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知》(龙政办〔2016〕311号)和区政府《关于印发新罗区进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知》(龙新政办〔2016〕169号)精神,为进一步深化行政审批制度改革,加强和推进“互联网+行政审批”服务模式,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系,制定本实施方案。

一、目标要求

全面贯彻落实国务院、省、市政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革的决策部署和推进“互联网+政务服务”工作要求,深化“马上就办”,对不涉密的行政审批,围绕“全程网办”目标,进一步强化网上办事大厅应用,构建网上审批服务平台和实体大厅服务相结合、网上服务和网下服务相统一的政务服务模式,逐步推进全省、全市、全区网上政务服务实现“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,切实提高政务服务便捷性,使互联网成为提供政务服务的重要手段,让企业和群众有更多的改革获得感。

二、工作任务

(一)全面梳理规范行政审批和服务事项。依据行政许可目录清单、行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单,全面梳理、规范和公开行政审批和服务事项(行政许可事项、公共服务事项和涉及群众、企业及其他社会组织依申请办理的相关行政权力事项的统称,下同)的项目名称(子项)、办理要件、申请材料(含表单模板)、办理流程、办理时限、收费标准等,使其具备网上审批的条件和要求。

责任股室:监督指导股 保管利用股

(二)全面推行网上行政审批服务。按照“应进必进”的原则,我局涉及群众、企业及其他社会组织依申请办理的所有行政权力事项入驻省、市、区网上办事大厅,实行网上办理。

符合有关法律、法规、规章规定,并且按照安全规范要求生成的电子文件(证照),与纸质的文件具有同等效力,可以作为法定办事依据和归档材料。本局行政审批窗口要根据《福建省电子政务建设和应用管理办法》(省政府令第156号)规定,针对各办事事项,逐项调整原有纸质材料受理制度,不得拒绝以电子形式提交的经电子签名的申报材料。优先选择办理量大的行政审批和服务事项,实现无纸化申报,进一步提高全流程网上办理事项比例。

依托龙岩公共服务网,配合开发基于移动终端的网上办事APP,实现便捷的申报材料电子化、在线申报、办结结果查询等服务。

责任股室:监督指导股 保管利用股

(三)全面推行行政审批服务标准化建设。进一步推进行政审批和服务事项的流程再造,推行网上行政审批和服务事项的标准化管理,明确环节标准、时限标准、材料标准,推行统一编码管理,基本实现事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职,实现同类行政审批和服务事项的“同标准受理”和“无差别审批”,做到规范审批事项名称、申请材料、审批流程、办理时限、收费项目,统一行政审批事项的统计口径和目录、使用行政审批专用章、行政服务中心设置、行政服务中心工作规则等“五个规范”和“四个统一”,促进审批公平公正。

责任股室:监督指导股 保管利用股

(四)建立网上身份认证分级应用制度。审批部门应逐项确定行政审批和服务事项所需的认证级别,并在省、市、区网上办事大厅更新办理事项的申请人账户认证级别,实名用户原则上均可通过省、市、区网上办事大厅办理业务;对涉及婚姻、收养、继承等人身关系和涉及资金、土地、房屋等资产的事项,一般要求申请人为数字证书认证用户。

责任股室:监督指导股 保管利用股

(五)完善网上审批便民服务制度。进一步拓展完善网上办事大厅功能,推动跨层级、跨部门业务的纵向、横向协同办理,积极推行网上预约、网上评价等便民服务,健全和完善一次性告知、首问负责等便民服务制度,加强网上办事服务入口的管理和考核,提高网上行政审批的服务质量、服务效率和群众满意率。

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三、保障措施

(一)加强组织领导。我局建立健全网上办事大厅的运行和管理机制,明确职责分工、责任单位和责任人,及时协调解决工作推进过程中遇到的难点问题。

(二)严格落实责任。要结合各自实际,研究制定相应的工作实施方案,加快推进“互联网+行政审批”工作。对审批过程中存在的慢作为、不作为、乱作为及其他违纪违规行为,由行政监察机关或机关效能建设机构按规定追究相应责任。

(三)加强培训推广。要加强业务培训,提高网上办事大厅具体经办人员的业务素质和服务水平。通过新闻媒体、新媒体等各种形式,加强对网上办事大厅的宣传,积极引导基层申请人通过网络办理行政审批和服务事项。

 

 

 

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